ED 13-01-2014 'Bouwplannen Eindhoven welstandsvrij'

Toekomstige bouwplannen in Eindhoven moeten in principe welstandsvrij zijn, tenzij er redenen zijn om een plan alsnog te behandelen in de commissie ruimtelijke kwaliteit, de voormalige welstandscommissie.

Dat schrijft voorzitter Frans Gijsbers van de commissie ruimtelijke kwaliteit, de voormalige welstandscommissie, in het jaarverslag 2012 van de commissie.

Het stadsbestuur deelt die mening niet, maar ziet de visie van Gijsbers als een mogelijke 'denkrichting', blijkt uit een stuk voor de gemeenteraad.

Volgens secretaris Ton Langenberg van de commissie ruimtelijke kwaliteit komt wethouder Yasin Torunoglu (ruimtelijke ordening, PvdA) binnenkort met een eigen visie op de toekomst van de stedelijke welstand.

Eindhovens Dagblad, op dit artikel rust copyright

BRON: http://www.ed.nl/regio/eindhoven/bouwplannen-eindhoven-welstandsvrij-1.4174089

ED 03-05-2012 'Meer handhaving na loslaten parkeernormen'

Een soepeler parkeerbeleid van de gemeente Eindhoven mag niet leiden tot nog meer parkeerdruk in de stad. Vooral binnenstadbewoners maken zich zorgen over het loslaten van de strenge parkeernormen, zoals het college van B en W wil.

Ze pleiten voor betere handhaving, om wildparkeren tegen te gaan.

Dit geldt met name voor bewoners in de gebieden waar parkeervergunningen voor belanghebbenden zijn uitgegeven, zowel voor bewoners als ondernemers in het gebied.

Ze staan niet afwijzend tegenover het voorgenomen soepelere beleid van de gemeente, waarbij in het vervolg de normen voor het aantal parkeerplaatsen voor ver- en nieuwbouw van vastgoed worden losgelaten. 

© Eindhovens Dagblad 2012, op dit artikel rust copyright.

BRON  

ED 02-05-2012 Eindhoven laat parkeernorm los

Eindhoven gaat de ontwikkeling van onder meer vastgoed in de stad stimuleren door soepeler om te gaan met parkeernormen. Het loslaten van de huidige strenge en ingewikkelde parkeernormen moet nieuw- en verbouw bevorderen.

Dat heeft het college van B en W besloten. "We worden echt een stuk soepeler", zegt wethouder Joost Helms (VVD, Mobiliteit). "We zien nu nog te vaak dat parkeernormen gewenste ontwikkelingen in de weg staan."

Nu nog ligt voor de realisatie van bijvoorbeeld een appartementengebouw, kantoor of restaurant nauwkeurig vast hoeveel parkeerplaatsen er aangelegd moeten worden.

Reacties (selectie uit …)

Het e.e.a inzake de parkeernormen staat o.a. vast in het "Bouwbesluit".
Dat is een landelijke WET.
Eindhoven heeft in het verleden, bij monde van hun ambtenaren, al vaker gemeend te moeten zeggen:
"Eindhoven heeft zijn eigen regels"
Conclusie:
Eindhoven: "LET OP UW SAECK"!!!

Architect - 02-05-2012 | 18:20

Dit is een domme beslissing. Weer meer blik op straat. Als onder een appartementen flat geen parkeergarage verplicht is komen er geen parkeerplaatsen. Men gaat de auto desnoods drie straten bij andere mensen asociaal voor het raam plaatsen. In alle binnensteden is de parkeerdruk zeer hoog …….
Men moet bedrijven verplichten op de bedrijfsauto's buiten werktijd op het bedrijf te stallen, dat geeft ruimte in de woonwijken.

A-J - 02-05-2012 | 18:12

Helms: We zien nu nog te vaak dat parkeernormen gewenste ontwikkelingen in de weg staan."
Dus de dhr. Helms vind parkeeroverlast wel gewenst? Let op mensen, dit wordt weer een drama, net zoals het destijds afschaffen van de 10% regeling van kamerverhuur. Normale tussenwoningen zullen nu meer in 3-en gesplitst worden, want parkeren is geen issue meer,
gevolg, meer bewoners dus meer autos en flink meer overlast. Serieuzzz bedankt Joost!

rik - 02-05-2012 | 17:39

Essentie van het verhaal is dat als je een gebouw neerzet/verbouwt je rekening moet houden met het feit dat mensen daar met een auto naar toe gaan. Afhankelijk van waar en welke functie is er een minimum en maximum vastgesteld. Zo wordt een bedacht optimum bereikt tussen enerzijds weinig ruimte geven zodat men met bus of fiets moet en anderzijds het voorkomen van parkeeroverlast.

Alleen om economische redenen, en om de bouwvriendjes ter wille te zijn wordt deze parkeereis nu gedeeltelijk losgelaten. (verruimd). Men hoeft dus minder rekening te houden met de parkeereis vermits er in de omgeving voldoende openbare parkeerruimte is, en redelijk beschikbaar in de benodigde perioden. Dat wil zeggen bijvoorbeeld parkeren van werknemers in woonwijken (binnen de ring) .
Er is wel een maximum aan de verruiming, kun je aan die nieuwe eisen niet voldoen krijg je nog steeds geen vergunning........ tenzij en daar komt hij weer

Het college in haar megalomane denken een zeker bouwwerk een broodnodige verrijking en aanwinst voor de stad vindt en in dat geval de verruimde regels aan haar laars kan lappen. (hardheidsclausule)

De verruiming heeft dus niets te maken met verandering van inzichten t.a.v. wat nodig of niet nodig is, maar met een economische maatregel om de nieuwe Heja's ter wille te zijn en niet in de laatste plaats voor het ego der wethouder. 

iJstaartindeoven - 03-05-2012 | 10:43

© Eindhovens Dagblad 2012, op dit artikel rust copyright.

BRON  

ED 30-11-2011 B en W blij met minder welstand

Gemeenten mogen voortaan zelf beslissen of ze voor bouwplannen advies inwinnen van de welstandscommissie, zo luidt een voorstel van minister Donner. Wethouders Fiers is blij met de voorgestelde verruiming van de regels.

EINDHOVEN - Wethouder Mary Fiers (wonen, PvdA) is blij met het voorstel van minister Donner van Binnenlandse Zaken om gemeenten voortaan zelf te laten beslissen of ze voor bouwplannen advies inwinnen van de welstandscommissie. Nu is dit nog een onpasseerbaar station.

Het plan van de minister is bedoeld om de wet- en regelgeving rondom welstandstoetsing eenvoudiger te maken en loopt vooruit op een nieuwe Omgevingswet. Die wordt volgend jaar verwacht.

Donners plan sluit volgens het college aan bij zijn eigen plan om de rol van 'welstand' terug te dringen. Een eerste uitwerking van dat plan (waarbij Eindhoven werd verdeeld in beschermde, welstandsvrije en overgangszones) werd eind oktober door de raad afgekeurd. Het wachten is daarom op een aangepast voorstel van de wethouder. Pas als de raad daarover gestemd heeft, wordt duidelijk hoe Eindhoven met de geboden ruimte van Donner omgaat, aldus het college.

B en W verwachten hoe dan ook geen einde van de commissie Ruimtelijke Kwaliteit (zoals 'welstand' in Eindhoven heet), maar wel nieuwe vormen van toezicht, bijvoorbeeld door een supervisor of toezicht door burgers zelf. Ook verwacht het college niet dat zo'n nieuwe manier van toetsen op grote schaal leidt tot vernieuwende ontwerpen. "Ook op plekken die nu al welstandsvrij zijn, wordt vrij traditioneel gebouwd", aldus Fiers, die wel verwacht dat er meer creativiteit en diversiteit in de ontwerpen tot uitdrukking komen.

De commissie Ruimtelijke Kwaliteit is een politiek onafhankelijk panel, bestaande uit (landschaps-) architecten en stedenbouwkundigen. Tegenstanders van het terugdringen van haar rol vrezen wildgroei in de stad en politieke willekeur, daar waar het onafhankelijke oordeel ontbreekt.

De Eindhovense Henri van Abbe Stichting steunt het voornemen om de plantoetsing te versimpelen, al moet deze wel gekoppeld worden aan duidelijke criteria, waar iedere afdeling bij de gemeente aan gebonden is.

"Nu weten we eigenlijk niet goed op basis waarvan onze welstandscommissie de plannen toetst", aldus stichtingsvoorzitter Peter van den Baar.

BRON

GEM 23-09-2011 Stad deels welstandsvrij

Het college van B&W heeft deze week besloten tot een modernisering van het beleid op het vlak van Ruimtelijke Kwaliteit. De welstandsnota wordt sterk vereenvoudigd, delen van de stad worden welstandsvrij en de welstandscommissie wordt verkleind. Karakteristieke wijken behouden een vorm van toezicht, maar het grootste deel van de Eindhovenaren krijgt meer vrijheid en verantwoordelijkheid om te beslissen over hun eigen huis en woonomgeving. De gemeenteraad besluit later dit jaar over het plan.

Ruimtelijke Kwaliteit is het beleidsterrein dat zich bezig houdt met de gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde van de bebouwing en openbare ruimte van een stad. Het is een belangrijk aandachtsveld voor iedere stad en zeker voor een stad als Eindhoven die wereldwijd concurreert als vestigingsplaats voor bedrijven en kenniswerkers. Het college van B&W is van mening dat Eindhoven meer gediend is met een innovatief welstandsbeleid dat recht doet aan gebiedspecifieke kenmerken en ambities én dat meer ruimte biedt voor particuliere initiatieven. Daarnaast streeft het college naar een beleid dat in tijden van bezuinigingen praktisch uitvoerbaar is en gehandhaafd kan worden.

Maatwerk en meer verantwoordelijkheid

In het voorjaar van 2011 werd een plan om de welstandstoets af te schaffen gepresenteerd aan de stad, waarop massaal is gereageerd door zowel voor- als tegenstanders. Naar aanleiding van deze reacties is het voorstel bijgesteld in de richting van de wensen van de stad. Het beleid zoals het nu door het college van B&W wordt voorgesteld, is gebaseerd op twee pijlers: maatwerk en meer eigen verantwoordelijkheid. De ambities en kwaliteiten van afzonderlijke buurten en wijken bepalen in welke mate er sprake blijft van welstandsbeleid. Veel buurten worden welstandsvrij, waarmee vrijheid wordt geboden aan initiatieven van de inwoners. Daarnaast worden een aantal gebieden aangewezen als ontwikkelingsgebied of te beschermen gebied. In deze gebieden is het mogelijk om naast de welstandsnota extra kwaliteitseisen te formuleren in de vorm van bijvoorbeeld een beeldkwaliteitsplan. Op deze manier blijft het specifieke karakter van de gebieden behouden.

　

Ontwikkelingsgebieden zijn omvangrijke gebieden die een (grote) transformatie ondergaan, zoals Strijp-S. Het is van belang om voor deze gebieden - tijdens de planontwikkeling en uitvoering - een vorm van welstand te behouden om uiteindelijk een evenwichtig ‘eindbeeld ‘veilig te stellen. In deze gebieden wordt in principe uitgegaan van welstandstoezicht door een supervisor, zoals nu in een aantal gebieden (waaronder Strijp-S) al gebeurt. Maar ook andere innovatieve vormen, bijvoorbeeld samenwerking met de Design Academy of de TU/e worden niet uitgesloten.

Ontwikkelingsgebieden zijn op een bepaald moment uitontwikkeld en worden dan van de ‘welstandskaart’ verwijderd. Andere gebieden kunnen in de toekomst juist als ontwikkelingsgebied worden toegevoegd. Wijzigingen op de kaart van de ontwikkelingsgebieden zullen uiteraard aan het gemeentebestuur worden voorgelegd.

Te beschermen gebieden

Te beschermen gebieden zijn gebieden die de geschiedenis van de stad zichtbaar houden. Het zijn gebieden met een bijzondere (beeldbepalende) identiteit of cultuurhistorische waarden. Voorbeelden van deze gebieden zijn de beschermde stads- en dorpsgezichten en (een deel van) de gebieden/structuren die de gemeenteraad bij besluit van 8 maart 2008 heeft aangewezen via de vaststelling van de cultuurhistorische waardenkaart. Deze waarden worden deels door het bestemmingsplan beschermd. Daar waar de cultuurhistorische waarde mede bepaald wordt door de architectuur (materiaal, detaillering, kleur) en een samenhangend of gaaf bebouwingsbeeld, is ook een welstandstoets noodzakelijk om de herkenbaarheid van het historisch karakter veilig te stellen.

Rijksmonumenten behouden hun bescherming via de Monumentenwet 1988, in samenhang met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Die beschermen monumenten als afzonderlijke objecten, en maken het onmogelijk om zonder vergunning iets aan een monument te wijzigen waardoor het zou kunnen worden ontsierd. Het is daarom niet noodzakelijk hier specifieke welstandsnormen voor te ontwikkelen.

Overgangsbeleid

Sommige inspraakreacties onderstrepen dat voor enkele gebieden de afspraken over ruimtelijke kwaliteit onderdeel zijn van overeenkomsten met de gemeente en/of andere partijen. Het is onwenselijk om het welstandsbeleid voor deze gebieden plotseling en eenzijdig te veranderen. Deze gebieden worden aangeduid als ‘overgangsgebied’. Zolang er in deze gebieden nog bouwactiviteiten - anders dan aanpassingen zoals uit- of aanbouwen - plaatsvinden blijven de oorspronkelijke afspraken van kracht. Zodra echter de ontwikkelfase is afgerond gaat het college er van uit dat de welstandsafspraken worden ingetrokken en het gebied, net als de rest van de stad, welstandsvrij wordt. In sommige gebieden ligt er een directe koppeling tussen beeldkwaliteitplan en bestemmingsplan. In deze gebieden blijven de beeldkwaliteitplannen van kracht totdat het bestemmingsplan wordt herzien.

BRON

ED 31-08-2011 Debat over afschaffen van de welstand

Woensdag 14 september organiseert het Architectuurcentrum Eindhoveneen debat over het afschaffen van de welstand. Het Architectuurcentrum heeft daarvoor medewerking gezocht met wethouder Mary Fiers. Ze zal aanwezig zijn en haar voornemen en plannen toelichten.

Volgens het Architectuurcentrum een voorwaarde voor de organisatie van dit debat. We willen dat de argumenten voor en tegen door haar worden gehoord.

Het gesprek zal ook gaan over een kwaliteitsbeleid op het gebied van architectuur en publieke ruimte van de gemeente, en hoe dat in de nabije toekomst gestalte te kunnen geven.

Het debat begint om 20.00 uur en de locatie is de vierde verdieping van het Klokgebouw op Strijp S.

© Eindhovens Dagblad 2011, op dit artikel rust copyright.

BRON

ED 24-08-2011 Welstand volledig afschaffen is in strijd met de wet

De gemeente Eindhoven heeft het voornemen om het welstandstoezicht af te schaffen. Kennelijk blijven slechts uitzonderingen onder toezicht, zoals wanneer het een monument betreft of een bouwwerk dat in het gebied van een beschermd stadsgezicht valt.

Het voorstel tot die afschaffing zal binnenkort – in september – worden bekend gemaakt.

Vanuit de hoek van stedebouwers en architecten zijn al publiekelijk bezwaren geopperd tegen dit voornemen. De betrokken wethouder – Mary Fiers (Wonen, Wijken, Ruimte en Burgerparticipatie) – heeft vervolgens in deze krant haar argumenten opgesomd waarom het toezicht wel opgeheven moet worden (ED 5 juli).

Als belangrijkste reden daartoe – naast natuurlijk besparingen en versobering van de bouwaanvrage – voert zij aan dat welstand een subjectief en moeilijk handen en voeten te geven begrip is. Zij veroorlooft zich daarom welstand en de toepassing daarvan te ridiculiseren. Tegen de achtergrond dat de raad in 2003 en 2004 in een uitgebreide Welstandsnota het nieuwe beleid inzake welstand heeft besproken en vastgelegd treft dit belachelijk maken wel.

De wethouder heeft overigens gelijk met de stelling dat welstand iets subjectiefs heeft. De zegswijze luidt: over smaak valt te twisten. Juist om die reden is onder meer vastgelegd dat bouwwerken aan redelijke eisen van welstand moeten voldoen en dat zij niet in ernstige mate met die eisen in strijd mogen zijn. Ook is de plicht opgenomen dat het toezicht op welstand of door een stadsbouwmeester of door een commissie van deskundigen wordt uitgeoefend. Allemaal waarborgen dat het subjectieve element zo objectief mogelijk wordt gewogen.

Welstand is al een oud en ook in veel landen bestaand begrip. Het toezicht hierop tot behoud of verkrijging van karakteristieke, herkenbare en in de omgeving passende bebouwing en woonmogelijkheden is een gewoon en verworven instrument van stadsbeheer. Men treft dit in iedere gemeente aan.

Het heeft dan ook iets wonderlijks dat een willekeurige gemeente – hier Eindhoven – zich van dit 'juk' zou kunnen bevrijden en het toezicht eenvoudig over boord kan gooien.

Bekijkt men een en ander van dichterbij dan blijkt dit afschaffen ook nog niet zo simpel te zijn. Welstand en het bijbehorend toezicht zijn zo belangrijk geacht dat de rijksoverheid de plicht daartoe voor de gemeenten in de wet heeft vastgelegd. De gemeenten dienen die plicht na te komen. Wel heeft de wetgever de gemeenteraad toegestaan voor een aan te wijzen gebied of voor bepaalde categorieën van bouwwerken de toets los te laten.

Regel is dus toezicht en de uitzondering geldt een bepaald gebied. Als de wethouder dit omdraait en de uitzondering tot regel maakt, handelt zij in strijd met de wet en ongetwijfeld ook met het algemeen belang dat aan welstand wordt gehecht.

Een besluit daartoe door de gemeenteraad komt dan voor vernietiging in aanmerking en kan daartoe worden voorgedragen.

Zoals de burgemeester van Eindhoven heeft moeten leren dat hij niet aan een inwoner van de stad toegang tot het gehele territoir van die stad kan ontzeggen, zo dient ook de wethouder te aanvaarden dat zij niet als regel en voor het gehele grondgebied van de gemeente het welstandstoezicht kan en mag wegpoetsen.

Door Harry de Kok, jurist en oud-wethouder van Eindhoven.

© Eindhovens Dagblad 2011, op dit artikel rust copyright.

BRON

ED 212-07-2011 Reacties plan welstand overhandigd

Het voornemen om het welstandstoezicht in Eindhoven zo goed als af te schaffen, blijft de gemoederen bezighouden.

Zie ook:

• Debat over afschaffen van de welstand
• Schuttersbosch wil welstand houden

De regionale afdeling van de Bond van Nederlandse Architecten (BNA) maakte al eerder formeel bezwaar tegen de plannen, maar om het ongenoegen te benadrukken werden dinsdagmiddag de via internet verzamelde reacties aan wethouder Mary Fiers aangeboden.

Op de onlangs in het leven geroepen website Uw Gemeente Welstandsvrij hebben 88 bezoekers reacties geplaatst die 'ongecensureerd' aan Fiers zijn overhandigd. Inspraakreacties op het plan kunnen tot 14 juli bij de gemeente worden ingediend. In oktober wordt het plan aan de gemeenteraad voorgelegd.

© Eindhovens Dagblad 2011, op dit artikel rust copyright.

BRON

HvA 07-07-2011 bezwaarschrift Henri van Abbe Stichting m.b.t. afschaffen welstand

Onderwerp: Bezwaarschrift m.b.t. voornemen Welstandsvrij

Eindhoven, 7 juli 2011

Het Eindhovens college heeft aan de gemeenteraad voorgesteld de Welstandsnota in te trekken. Tegen de achtergrond van haar doelstellingen, wil de Henri van Abbestichting graag gebruik maken van de mogelijkheid daarover haar zienswijze kenbaar te maken

De gemeente Eindhoven is voornemens het welstandstoezicht voor de gehele stad af te schaffen met uitzondering van een 4-tal majeure projecten.

In de Raadsinformatiebrief met betrekking tot de Evaluatie Commissie Ruimtelijke Kwaliteit van 11 mei 2010 heeft u o.a. geconcludeerd, dat de betrokken commissie gevraagd wordt zélf een meer proactieve rol te nemen ten behoeve van de ruimtelijke kwaliteit van de stad ten einde te komen tot een noodzakelijk betere sturing en regie op ruimtelijke kwa­liteit.

Indien uw voornemen wordt ingevuld, zal de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit een belangrijk instrument worden ontnomen om deze gevraagde functie te kunnen realiseren.

In de afgelopen jaren is duidelijk gebleken, dat deze Commissie in een groot aantal gevallen behoedend is kunnen optreden, waar de grens van de publieke ruimte van de stad dreigend geschaad zou worden door excessieve private opvattingen, respectievelijk belangen vervat in een bouwplan.

Wanneer het gemeentelijke voorstel tot volledige afschaffing zijn beslag zou krijgen, zal men geneigd zijn ter voorkoming van excessen en verloedering de stap te zetten van globale naar gedetailleerde bestemmingsplannen. Dit zal de vrijheidsgraden bij uitvoering sterk beperken (ongewenste regulering) evenals de noodzakelijke flexibiliteit (gewenste dynamiek).

Verder wordt met de voorgenomen afschaffing een grens overschreden die onomkeerbaar is, zónder dat er een gedegen verkenning van de gevolgen heeft plaats gevonden en zelfs vooruitlopend op de in ontwikkeling zijnde Structuurvisie en Stadsvisie.

Wij maken ernstig bezwaar tegen het intrekken van de Welstandsnota en pleiten er dan ook voor het Welstandstoezicht in stand te houden, juist in een qua ruimtelijke kwaliteit kwetsbare stad als Eindhoven.

Namens het bestuur van de Henri van Abbestichting,

P. van den Baar,

voorzitter

BRON

ED 05 Juli 2011 Loslaten welstand is best lastig

Architect Margriet Eugelink slaat in haar opinieverhaal (ED 2 juli) de plank mis, aldus wethouder Mary Fiers. Welstand heeft niet het monopolie op wat mooi en lelijk is in de stad.

door Mary Fiers

Afgelopen zaterdagochtend zat ik nietsvermoedend deze krant te lezen. Koffie erbij. Wat wil een mens nog meer op zijn vrije dag?

Eenmaal op de opinie-pagina aangekomen viel ik spontaan van mijn stoel. Ik kon er niets aan doen, het ging vanzelf. Het kwam door het artikel 'Klimop tast het stadsbeeld aan'. Geschreven door de voorzitter van het Architectuurcentrum Eindhoven. Als u het gemist heeft, dan raad ik u aan om speciaal voor deze brief nog even de krant uit de oud-papierbak te vissen. (NOOT: Hier onder nieuws "Klimop tast het stadsbeeld aan".)

Ik dacht eerst dat het om een grap ging. Maar al snel werd me duidelijk dat het de schrijfster bittere emst was. In het betreffende opinieartikel wordt - eerlijk is eerlijk: met een keur aan professionele argumenten - het klimop-initiatief van bewoners om hun eigen woongebouw een beetje groener te maken, een aantasting van het stadsbeeld genoemd. Iedereen heeft recht op zijn of haar eigen mening. Natuurlijk. Maar waarom ik van mijn stoel viel: de brief sloeg de plank finaal mis.

Zoals u wellicht weet is de gemeente Eindhoven van plan om het welstandsbeleid af te schaffen. De gemeenteraad beslist hierover in het najaar. Meer info is hier te lezen op www.bit.ly/welstandsvrij040. In de ingezonden brief van afgelopen zaterdag wordt de gemeentelijke afdeling die zich bezighoudt met welstand opgeroepen om niet akkoord te gaan met dit bewonersinitiatief en daarmee te bewijzen dat welstand niet afgeschaft kan worden. De schrijfster bewijst daarmee juist waarom de gemeente welstand beter wél kan afschaffen. Er zijn echt belangrijkere dingen om als gemeente aandacht (en geld) aan te besteden. Juist in tijden van forse bezuinigingen. Daarnaast willen we initiatieven en betrokkenheid van bewoners juist stimuleren, en hechten we veel waarde aan groen in de stad! Het is daarom heel goed dat mensen zoals deze bewoners verantwoordelijkheid nemen voor hun eigen gebouw en woonomgeving. Hulde! Afschaffen van welstand betekent dat we moeten loslaten. En dat is soms best lastig. Want je weet wat je hebt, maar niet wat je kriigt. En misschien gaat er dan af en toe eens wat mis. Alhoewel, wat is 'mis'? Wie bepaalt wat mooi of lelijk is? Wat wel of niet past?

En wees eens eerlijk: wat hebben tientallen jaren van welstandsbeleid onze stad gebracht? Eindhoven heeft veel geuzennamen, maar de titel 'Eindhoven de Mooiste' heb ik helaas nog niet gehoord... Ruimtelijke kwaliteit is van ons allemaal. De gemeente en een commissie van wijzen hebben niet het monopolie op wat rnooi of lelijk is. Integendeel: ik verwacht juist veel schoonheid, door mensen in onze stad de ruimte te geven om hun creativiteit en betrokkenheid met hun leefomgeving te tonen. Dat is juist de kracht van Eindhoven. Mensen die van hun stad houden en samen verantwoordelijkheid nemen. Dat moeten we als gemeente koesteren, juist door het los te laten. Zoals een van mijn muzikale helden - Sting - al zingt: 'If you love somebody, set them free'.

Heeft u hier ook een mening over? Laat die dan horen! Tot 14 juli kunt u uw mening over het afschaffen van welstand geven via dit mail-adres. De auteur is is wethouder Wonen, Wijken, Ruimte en Burgerparticipatie in Eindhoven.

bron: Eindhovens Dagblad (05-07-2011)

ED 24 juni 2011 Stad wordt niet mooier zonder welstand

door Huub Segeren

Eindhoven moet mooier, sfeervoller en interessanter worden. Daar is meer voor nodig dan het afschaffen van de welstandscommissie. De rol van de architect zou groter moeten zijn.

Eindhoven wil als eerste stad in Nederland de welstandscommissie afschaffen. Misschien terecht want na al die jaren welstand is Eindhoven geen beauty geworden. Maar wordt het beter als iedereen kan doen wat hij wil?

In Nederland bestaat, afgezien van monumentale steden als Amsterdam een enorme vrijheid op gebied van architectuur. Hier mag ontzettend veel. De ons omringende landen kennen geen welstandstommissie, maar zijn uiteindelijk strenger. In veel zuidelijke landen moet je in de stijl van het land bouwen: wit stucwerk en ouderwetse pannen. In grote delen van de Ardennen rnag je zelfs alleen met dure natuursteen bouwen. Zelfs allerlei details zijn daar voorgeschreven. En ook in Duitsland opereren strenge commissies die op de samenhang letten.

Alle ons omringende landen zijn dus conservatiever dan Nederland. Het resultaat is meer samenhang, maar ook meer saaiheid. In de Derde Wereld mag alles, met als resultaat een volmaakte lelijkheid. Vormgeving is daar geen issue. Niet veel architecten dromen van een welstandscommissie. Het is geen gezellig samenzijn met collega's. Sommigen krijgen er nachtmerries van. Welstand houdt minimaal de discussie gaande, maar garandeert geen goed eindresultaat. Architecten zijn in Nederland verantwoordelijk voor hun ontwerp, niet voor het eindresultaat. In de ons omringende landen is de invloed van de architect en hun verantwoording vele malen groter. In Nederland is de opdracht van de architect vooral bij kleinere proiecten, vaak beperkt tot de bouwaanvraag. In de uitwerking wordt menig ontwerp behoorlijk verkracht. Dat geldt ook steeds vaker voor grotere projecten. Projectontwikkelaars en anderen drukken te pas en te onpas bezuinigingen door om hun winsten te verbeteren. De rol van de architect degradeert te vaak tot een 'esthetisch adviseur' met beperkte invloed. Gelukkig zijn er ook veel goede opdrachtgevers die schoonheid als intentie hebben, die rneedenken en overleggen. Goede architectuur in Nederland is daarmee bovenal afhankelijk geworden van opdrachtgevers met goede smaak.

Wat nu met Eindhoven? Iedereen zal het erover eens zijn dat onze stad op de langere termijn veel mooier, sfeervoller en interessanter zou moeten worden. Dat is gemakkelijk gezegd, maar extreem moeilijk realiseerbaar. Of welstand daarin een rol kan vervullen, weet ik niet. Misschien wordt het tijd voor verandering. Wel is duidelijk dat alleen een orgaan afschaffen niet tot verbetering leidt. Daarvoor is meer inspiratie nodig.

lr. Huub Segeren is werkzaam bij H3 architecten in Eindhoven.

BRON 24-06-2011

ED 22 juni 2011 Verdeeldheid over welstandstoezicht

Niet alleen de stad, ook de politiek is verdeeld over het voornemen het welstandstoezicht in de stad af te schaffen. Dat bleek gisteravond in de Eindhovense raadscommissie Ruimte en Vastgoed, waarin over het plan gesproken werd. Het plan wordt in oktober aan de gemeenteraad voorgelegd.

Het onlangs door het college gelanceerde plan heeft voor veel ophef gezorgd, erkende wethouder Mary Fiers (PvdA, ruimte) gisteravond. "Ik heb nu al gemerkt dat je er vóór of tegen bent, mijn mailbox is de laatste weken bijna geëxplodeerd, zoveel reacties kreeg ik binnen." Volgens de wethouder kun je grofweg stellen 'dat de burgers het plan wél zien zitten en de professionals niet'. Vorige week bezocht ze samen met een aantal Eindhovense ambtenaren de gemeente Boekel, waar het welstandstoezicht al jaren geleden werd afgeschaft. "En ik moet zeggen, het dorpje ziet er niet onaardig uit. Ik durf de weddenschap aan dat bijna niemand ziet welk deel van het dorp voor of na de afschaffing is gebouwd."

SP-raadslid Jan van Erp ziet het plan ondanks het optimisme van de wethouder niet zitten. "In onze ogen stel je het individueel belang daarmee boven het collectieve belang, en dat is een slechte zaak." Ook voor de PvdA-fractie staat het afschaffen van het toezicht nog niet vast. "We willen dit najaar eerst in discussie hierover met de wethouder, om er vervolgens eventueel bij de begroting een besluit over te nemen", aldus Frank Depla. Het CDA is sowieso tegen afschaffing. "Je gaat wat dingen neerzetten, maar kunt het vervolgens nooit meer herstellen", waarschuwde Nico Stoevelaar.

Overigens blijft het toezicht in het voorstel van B en W in een aantal delen van de stad wel gehandhaafd door andere 'instrumenten' zoals de Grondexploitatiewet en de Monumentenwet in te zetten. Het gaat om het Stationsgebied, Strijp S, Brainport Avenue en Meerrijk.

BRON via

Welstandsvrije Bergenbuurt??

Niet vergeten om mening te sturen!

GEM 09 juni 2011 Voornemen college:Welstandsvrij bouwen

Vorig jaar zijn veel kleine verbouwingen vergunningsvrij en welstandsvrij geworden met de invoering van de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, oktober 2010). Eindhoven is nu voornemens om een stap verder te gaan en het welstandstoezicht in de hele stad af te schaffen. De belangrijkste reden voor deze verandering zijn: meer keuzevrijheid voor bewoners, ruimte voor innovatie, vereenvoudiging van de regelgeving en een principiële opvatting over de kerntaak van de overheid. Daarnaast draagt dit ook bij aan de bezuinigingstaakstelling van de gemeente Eindhoven.

De gemeentelijke welstandsnota wordt hiervoor integraal ingetrokken. Dat betekent dat de criteria en de beeldkwaliteitsplannen vervallen. Voor alle monumenten blijft toezicht bestaan op basis van de Monumentenwet. Voor enkele grotere ontwikkellocaties (Stationsgebied, Strijp-S, Brainport Avenue, Meerrijk) en beschermde stads- en dorpsgezichten (Het Witte Dorp, Villapark Tongelre, Philipsdorp, Villapark den Elzent, Dorpsgezicht Riel) blijft een vorm van regie gehandhaafd.

Met het afschaffen van de welstand krijgen woningbezitters meer vrijheid en kunnen ze bijvoorbeeld een grotere dakkapel plaatsen dan nu volgens de welstand mogelijk is. Het aanvragen van een omgevingsvergunning wordt gemakkelijker. Hoewel een welstandstoets niet meer nodig is, moet vaak wel een omgevingsvergunning worden aangevraagd, omdat de toets aan het bestemmingsplan en bouwbesluit blijft. Een vergunning blijft dus nodig: welstandsvrij is niet hetzelfde als vergunningvrij!

De proef welstandsvrij bouwen (gestart in 2009) vervalt. Op het plan van het college is inspraak mogelijk.

Inspraakmogelijkheid

Het voornemen voor het intrekken van welstand kunt u nalezen in de raadsinformatiebrief of op het Inwonersplein (Stadskantoor). Uw inspraakreactie op het voorstel kunt u sturen naar gemeente Eindhoven, sector Openbare ruimte, Verkeer & Milieu, Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven, t.a.v. dhr. R. Rijnen o.v.v. welstandsvrij. Dit is mogelijk tot 14 juli.

De raad neemt naar verwachting in oktober 2011 een definitief besluit, waarbij de eventuele inspraakreacties worden betrokken.

BRON

ED(B) 19 en 20 Mei 2011 College wil welstandstoezicht intrekken

Eindhoven is na Boekel de 2de gemeente in Nederland die het welstandstoezicht in de hele gemeente wil afschaffen. Het college heeft besloten om de welstandnota in te trekken. Dat staat in een voorstel dat donderdag aan de gemeenteraad is verstuurd.

Tijdwinst
,,Verantwoordelijkheid voor ruimtelijke kwaliteit wordt bij de initiatiefnemer neergelegd'', aldus het raadsvoorstel. Dit past in het beeld van het coalitieakkoord 'Samenwerkend aan morgen'.
Vermindering en vereenvoudiging van de regels en tijdwinst noemt de gemeente als belangrijkste reden. Tijdens een proef in 2009 is gebleken dat 75% van de aanvragen aan de welstandeisen voldoen.

Het gebied rond het station, Strijp en Oud-Woensel blijven wel door een supervisor gecontroleerd worden. Het toezicht op monumenten en beschermde stadsgezichten blijft wel gehan

dhaafd en wordt hiermee dus niet buiten werking gesteld.

BRON

Eindhoven wil toezicht op welstand afschaffen door Ad de Koning

EINDHOVEN - Eindhoven wil het welstandstoezicht afschaffen. De stad is daarmee volgens de landelijke Federatie Welstand de tweede gemeentein Nederland die deze stap zet. Eerder deed de gemeente Boekel dat al. De Federatie Welstand betreurt de door de gemeente aangekondigde koerswijzigng. De gemeenteraad moet nog over het voorstel besluiten.

Voor een aantal specifieke gebieden in de stad wil Eindhoven ondanks het afschaffen nog wel de regie houden door 'andere bestaande instrumenten in te zetten' zoals de Monumentenwet, de Wet ruimtelijke ordening en de Grondexploitatiewet. Het gaat om het Stationsgebied, Strijp S, Brainport Avenue en Meerrijk.

"In de gebieden waar dus nog volop gebouwd gaat worden willen we net als in de kwetsbare gebieden en bij monumenten nog wel graag een vinger in de pap houden", aldus wethouder Mary Fiers (PvdA, ruimte). Volgens Fiers zijn er meerdere argumenten te noemen om het toezicht af te schaffen. "Natuurlijk bespaart het ons als gemeente tijd en werk en dus ook geld, maar tegelijkertijd geven we mensen die willen gaan bouwen meer vertrouwen."

Eindhoven deed in 2009 al een proef met welstandsvrij bouwen. Daaruit bleek dat 75 procent van de aanvragen toch voldeed aan de redelijke eisen van welstand. "Dat wil niet zeggen dat die resterende 25 procent absoluut niet door de beugelkon", aldus Fiers.

Federatie Welstand vreest excessen als oranje gekleurde gevels
EINDHOVEN - De Eindhovense commissie Ruimtelijke Kwaliteit blijft overigens bestaan, al wordt de basis voor deze commissie volgens het college wel versmald. De commissie zal in het vervolg nog toetsen op grond van de Monumentenwet en de Wet ruimtelijke ordening. Het college benadrukt wel dat welstandsvrij niet hetzelfde is als vergunningvrij. Volgens de Federatie Welstand kan Eindhoven straks niet meer optreden tegen verloedering van de woonomgeving. 'Oranje gekleurde voorgevels en andere excessen zoals slecht materiaalgebruik en lelijke bouwsels in voor- en achtertuinen en op daken: straks kan alles in de vijfde stad van Nederland', laat de fedentie in een reactie weten. 'Omdat de gemeente niet meer ingrijpt, moeten bewoners op eigen kosten hun buurman voor de rechter dagen als ze denken dat bouwwerken op onrechtmatige manier hun belangen aantasten. Het voorstel verhoogt dan ook het risico op burenconflicten.' Volgens federatie-directeur Flip ten Cate is het aan de 'lokale politiek om te bepalen of die keuzes verstandig zijn'. Ook de Eindhovense Henri van Abbe Stichting ziet het voorstel niet zitten. "Het voorstel miskent de kwaliteiten van Eindhoven en daarom zijn wij boos", reageert voorzitter Peter van den Baar. "Bovendien is van enig overleg met onze stichting geen sprake geweest." Fiers zegt de reactie van 'de professionals' wel te begrijpen, maar is vooral ook benieuwd naar de reactie van de mensen in de stad. "Het is straks mogelijk om ophet voorstel te reageren dus ik hoop dat de Eindhovenaren dat ook gaan doen." Na de zomer wordt het voorstel aan de raad voorgelegd.

Gebouw moet 'wel-staan'
Van een gebouw wordt - aldus de website van de gemeente Eindhoven - gezegd dat het 'wel-staat' wanneer het uiterlijk én de omgeving ervan samen als een acceptabel geheel worden ervaren Alle gemeenten hebben een commissie dietoeziet op de welstand. Op één na, Boekel. En de kans is groot dat Eindhoven daar als tweede bij komt. Helemaal als een verrassing komt dat niet want Eindhoven heeft in 2009 al geëxperimenteerd met welstendsvrij bouwen. Daarbij bleek dat 75 procent van de bouwaanvragen voldeed aan de redelijke eisen van welstand: Voor burgemeester en wethouders is dat kennelijk voldoende basis om aan de gemeenteraad voor te stellen om het welstandstoezicht maar af te schaffen. Hoewel niet alle toezicht verdwijnt, is dat een riskant voorstel. De conclusie kan immers ook zijn dat 25 procent van de bouwaanvragen niet voldeed aan de welstandseisen. De gemeente wil vooral ruimte scheppen voor innovatie en tijd en werk besparen. Een goed geformuleerd welstandsbeleid hoeft innovatie echter niet in de weg te staan. En het is beter om vooraf wat tijd uit te trekken om vergissingen te voorkomen dan nog tientallen jaren opgescheept te zitten met gebouwen die vloeken met hun omgeving. Zeker in een stad die qua architectuur toch al karig bedeeld is.

bron: Eindhovens Dagblad (20-05-2011)

GEM Algemene informatie Welstand

Wat is welstand?

Veel mensen denken bij het woord welstand aan rijkdom of aan een goede gezondheid. Maar het woord welstand kan ook betrekking hebben op het uiterlijk van gebouwen: het wel-staan of het goed-staan van gebouwen. Van een gebouw wordt gezegd dat het 'wel-staat' wanneer het uiterlijk én de omgeving van het gebouw samen als een acceptabel geheel worden ervaren.

Wie houdt zich bezig met welstand?

Het wel-staan van gebouwen is op de eerste plaats een taak voor de opdrachtgever en de ontwerper van een gebouw. Maar ook de overheid heeft een taak op dit gebied. Gebouwen hebben namelijk door hun uiterlijk invloed op het karakter van de stad. Met het welstandsbeleid probeert de gemeente Eindhoven te zorgen voor een aangenaam en aantrekkelijk stadsbeeld. Het college van burgemeester en wethouders ((B&W) heeft hiervoor regels vastgesteld. Een commissie, de Commissie ruimtelijke kwaliteit, geeft op basis van deze regels advies.

Meer informatie:

Commissie ruimtelijke kwaliteit

Hoe is de welstand geregeld in de wet?

Artikel 12, eerste lid van de Woningwet van 2003 is de grondslag voor de welstand: 'Het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk of standplaats, zowel op zichzelf als in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan, mogen niet in strijd zijn met redelijke eisen van welstand, beoordeeld naar de criteria, bedoeld in artikel 12 a.

Toetsingscriteria

Bij het beoordelen van bouwplannen bezigt de Commissie ruimtelijke kwaliteit een aantal specifieke stedenbouwkundige, architectonische en cultuurhistorische criteria. Deze criteria zijn afgestemd op de algemene welstandsvoorschriften. De commissie gebruikt ze niet als norm maar als instrument om inzicht te krijgen in de kwaliteit van de bouwplannen. Met deze werkwijze hoopt de commissie een gefundeerd advies uit te brengen.

Stedenbouwkundige criteria
De commissie bezigt de volgende stedenbouwkundige criteria:

• het plan past in de Stedenbouwkundige Visie, Eindhoven 1995;
• het plan houdt rekening met de nota “Beeldbepalende Elementen”, Eindhoven 1994.

Architectonische criteria
De commissie beoordeelt het bouwplan op zijn architectonische kwaliteit aan de hand van de volgende criteria:

• het plan draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van Eindhoven op grond van een helder architectonisch concept;
• het woord concept betekent denkbeeld. En denkbeeld wil zeggen idee en beeld tegelijk. Het concept is zowel in hoofdlijnen als in detail doeltreffend uitgewerkt;
• het plan levert een betekenisvolle bijdrage aan de omgeving en kan variëren van aangepast tot eigenzinnig;
• het plan heeft op grond van het concept een duidelijke samenhang in compositie, structuur, materiaal en detaillering;
• de indeling, de constructie en de buitenkant zijn trefzeker op elkaar afgestemd;
• de detaillering en de materiaalkeuze van het plan zijn in overeenstemming met het concept.

Voor meer informatie zie de welstandsnota:

	1e deel welstandsnota
	2e deel welstandsnota

Cultuurhistorische criteria
De commissie beoordeelt een bouwplan op zijn cultuurhistorische kwaliteit mede aan de hand van:

• De nota Vitaal Verleden
• Cultuurhistorische waardenkaart

BRON